Economia

Semana de Economia 2006

Semana da Economia de 2006 contempla temática bem variada

O Curso de Economia da FAAP realizou, de 21 a 24 de agosto, a tradicional Semana da Economia, uma oportunidade para que seus alunos e professores conheçam mais de perto as idéias e propostas de destacadas figuras dos cenários econômico, empresarial e sócio-político do País. A programação da Semana da Economia deste ano teve como principal característica sua variada abrangência temática, como poderá ser constatado pela leitura do presente artigo. 

Abrindo a Semana de Economia de 2006, o professor Roberto Macedo abordou o tema "O Brasil no Contexto da Economia Mundial". Destacou o forte crescimento dessa economia desde 2003, com dados sobre o comércio mundial e o PIB de vários países. Esse comércio cresceu cerca de 50% do seu valor em 2002 para o previsto em 2006. Contudo, problemas internos impediram o Brasil de aproveitar melhor esse estímulo, com seu PIB crescendo bem abaixo da média mundial. 

Quanto a esses problemas, Macedo enfatizou que seus efeitos se manifestam na reduzida taxa de investimentos em capital fixo mostrada pela economia, bem inferior à dos países que crescem muito mais. Assinalou que as causas estão centradas no setor público, em particular na carga tributária muito elevada, em gastos onde a parcela dos investimentos é ínfima, e numa dívida desconfortável e que é um dos ingredientes das altas taxas de juros. Estas desestimulam os investimentos e o consumo privados, e também atraem capitais externos que levam à valorização do real com efeito inibidor sobre as exportações. Ressaltou que estas poderiam ser maiores, e que o aumento que ainda se observa decorre em boa parte da alta dos preços de "commodities" exportadas pelo Brasil, o que compensa parte do efeito inibidor do câmbio atual. 

Como saída propôs começar com um ajuste fiscal para conter e aliviar a carga tributária, segurar os gastos públicos para buscar um déficit público final bem próximo de zero, além de reorientá-los para ampliar os investimentos. Com isso, o endividamento público também seria contido, com reflexos favoráveis sobre a taxa de juros, e daí sobre a taxa de câmbio. Isso também aliviaria o papel antiinflacionário da política monetária, ao lado de outras medidas na mesma direção, como a redução de tarifas externas para conter aumentos de preços em setores específicos. Com o estímulo dado por juros menores e pela reversão do grave quadro fiscal, a economia tenderia a crescer, importando mais e aliviando a valorização cambial. 

Macedo também mostrou que apesar das dificuldades macroeconômicas, há setores, empresas e regiões que revelam um desempenho muito bom, em particular as atividades voltadas para a produção de bens de consumo e para exportações. 

A conferência do Embaixador Rubens Ricupero, abrindo as palestras da noite, tratou do tema "A Rodada Doha, A Economia Brasileira e a Economia Mundial". Iniciou a apresentação salientando o clima positivo que atravessa a economia mundial. Nesse cenário as exportações brasileiras têm mostrado uma excelente evolução e, como conseqüência a balança comercial apresenta superávits recordes e mesmo a balança de transações correntes deverá ser positiva. 

O Brasil tem sido beneficiário da elevação dos preços das commodities, como conseqüência da maior demanda desses produtos pela China. As elevadas taxas de crescimento da China alavancam o crescimento mundial e também das exportações brasileiras. 

Está havendo um fenômeno curioso que combina crescimento mundial, aumento do comércio internacional e elevação dos preços das commodities. Esse cenário deveria favorecer as negociações internacionais, entretanto elas estão emperradas. Nem a Rodada Doha, nem a ALCA, nem uma maior integração Mercosul-União Européia tem avançado nos últimos meses. 

Vivemos uma fase mundial de "desequilíbrio estável" em que o crescimento econômico chinês e os superávits extraordinários da China com os Estados Unidos impulsionam o crescimento econômico mundial e financiam o déficit americano. Esse processo pode ser qualificado de simbiose, na medida em que representa uma relação de dependência entre dois elementos heterogêneos. Não é possível prever quanto tempo durará esse processo, mas o ônus crescente da dívida americana tornará insustentável o processo no longo prazo. 

Se o preço das commodities está aumentando, por que a Rodada Doha e as negociações comercias estão emperradas? Por duas razões: em primeiro lugar porque as negociações do comércio internacional já chegaram a acordos nos temas em que era fácil negociar e agora chegou a hora dos temas conflitivos, que sempre foram deixados de lado nas últimas rodadas de negociação. Por que razão, por exemplo, é tão difícil liberalizar o comércio agrícola? Porque quem dificulta o processo são os países industrializados, Estados Unidos, União Européia, Japão, Coréia, que não estão dispostos a ceder o mais mínimo no subsídio e protecionismo aos seus produtos. 

Em segundo lugar, porque todo o mundo está com receio da China. No fim dos anos 60 a China exportava entre 5 e 6 bilhões de dólares para os EUA, hoje o superávit anual da China com a economia norte-americana é de 200 bilhões de dólares. 

As negociações agrícolas representam a agenda inacabada do comércio internacional. Sem que avancem essas negociações nem o Brasil nem os outros membros do G 20 estão dispostos a ceder espaço nos outros setores da economia. 

Em relação à negociação agrícola os problemas se enquadram em três importantes áreas: os subsídios domésticos, através de preços mínimos ou ajudas à produção interna, o acesso aos mercados, com barreiras, tarifas e quotas e, por último, os subsídios à exportação. A maioria dos conflitos surge em função dessas áreas. 

O Brasil será um grande perdedor se a Rodada Doha não for bem sucedida. Os acordos bilaterais não resolvem os problemas do Brasil porque não solucionam as questões agrícolas. A solução se encontra na OMC e não há alternativa. Ainda há esperanças de que a Rodada avance, entretanto as dificuldades são grandes. 

Na manhã do dia 22 de agosto, coube ao professor Márcio Canedo, coordenador de Extensão do Centro Universitário de Campo Grande - UNAES, instituição universitária sul-mato-grossense que é parceira da FAAP, abordar o tema "Os desafios para o investimento na América Latina: presente incerto e futuro promissor". 

Inicialmente, Márcio Canedo fez uma breve análise do cenário atual na América Latina, abrangendo aspectos econômicos e políticos e chamando a atenção para o fato de estarmos atravessando um período paradigmático para a região, uma vez que em 12 de seus países estarão ocorrendo eleições presidenciais entre novembro de 2005 e abril de 2007. Uma primeira conclusão que se pode tirar disso é que, ao contrário do que acontecia há 20 ou 25 anos, os povos desses países têm atualmente o direito de escolher seus dirigentes, o que não deixa de ser um sinal de fortalecimento das instituições democráticas. 

Em seguida, o professor Canedo fez um balanço dos aspectos positivos e negativos da região, como se pode observar no quadro 1. 

Quadro 1 - Balanço geral da América Latina

Em seus comentários posteriores, Márcio Canedo alertou para a grave ameaça que as instabilidades da Bolívia e da Venezuela podem representar para os investimentos futuros na América Latina. Porém, assumindo uma posição contrária à assumida pelo embaixador Rubens Ricupero na véspera, afirmou que apesar dos problemas atuais, ele vê com bons olhos o futuro da região de uma forma geral, e do Brasil, em particular. 

Para tanto, concluiu, "a única opção no momento para o Brasil passa por apostar na importação de poupança via comércio internacional e procurar continuar aumentando constantemente suas exportações; enfim não ser somente um seller, mas também um buyer". 

Na noite do dia 22, quem apresentou uma brilhante palestra foi o professor Eduardo Giannetti da Fonseca, atualmente no Ibmec-SP. Sua exposição teve o mesmo título do seu mais recente livro, O valor do amanhã (Companhia das Letras, 2006), no qual mostra como os juros estão inseridos no nosso cotidiano, na nossa vida, sem recorrer ao "economês", aquela linguagem hermética praticada por muitos economistas, totalmente inacessível para não especialistas. Em vez disso, o professor Giannetti aborda a questão dos juros por meio de inspiradas comparações, de tal forma que os alunos presentes, a exemplo do que ocorre com os leitores do livro, mesmo não sendo ainda economistas formados, têm a oportunidade de absorver conceitos econômicos que fazem parte do dia a dia de qualquer ser humano. 

A questão central focalizada por Eduardo Giannetti em O valor do amanhã é, em última análise, a questão crucial da vida de qualquer pessoa - e não só dos economistas, embora estes tenham que fazê-lo o tempo todo e em caráter profissional: a necessidade de fazer escolhas e tomar decisões. Aí reside, exatamente, a idéia fundamental contida em todo o livro: antecipar custa, retardar rende. É esse tipo de opção que se nos apresenta toda vez que, em função da escassez de recursos, somos obrigados a fazer escolhas por meio das quais ao elegermos uma determinada coisa, renunciamos a muitas outras. E, como sabemos, renunciar não é nada fácil! 

Na verdade, dois fatores essenciais da atividade do economista aparecem combinados praticamente no transcorrer de todo o livro: o fator tempo e o fator escassez - que, diga-se de passagem, pode ser do próprio fator tempo, "um ativo escasso que tem usos alternativos". Essa combinação está por trás das trocas intertemporais, magistralmente descritas por Eduardo Giannetti em diversas partes do livro e ilustradas por meio de exemplos claros e muito bem escolhidos. 

Ao final de sua palestra, após responder as numerosas perguntas que lhe foram formuladas, Eduardo Giannetti autografou exemplares de seus livros, sorteados entre os professores e alunos presentes. 

No dia 23 de agosto, de manhã, Patrícia Mota Guedes e Nilson Vieira Oliveira, pesquisadores do Instituto Fernand Braudel de Economia Mundial, apresentaram as conclusões do estudo sobre a "Democratização de oportunidades e do consumo na periferia da Grande São Paulo". Para e realização do estudo, entrevistaram mais de mil famílias da periferia de São Paulo. Com base no contato direto com a população, desmistificaram diversos estereótipos que perpetuam políticas paternalistas e programas paliativos que não geram oportunidades de renda e desenvolvimento para as famílias. 

Três conclusões do estudo podem ser resenhadas: a primeira é que as famílias de baixa renda conseguem cada vez mais aspirar e possuir bens e serviços antes restritos à classe média e alta; a democratização do consumo, em segundo lugar, tem sido em parte viabilizada pela expansão do crédito, se bem que a contrapartida é um aumento preocupante do endividamento das famílias; e, uma última conclusão importante, é que o baixo investimento em educação ameaça as conquistas e o futuro desenvolvimento dessas comunidades. 

Em suma, os moradores da periferia estão se tornando consumidores cada vez mais exigentes e frustrados com a qualidade dos serviços públicos, como as escolas de seus filhos. A classe política subestima a consciência cívica desta população, assim como a sua crescente intolerância à educação pública de baixa qualidade. 

Na noite do dia 23 o tema da palestra foi "A atuação da Petrobras no Estado de São Paulo e o Plano de Desenvolvimento da Bacia de Santos", proferida pelo engenheiro José Luiz Marcusso, gerente-geral da Unidade de Negócio de Exploração e Produção da Bacia de Santos. 

Com uma impressionante riqueza de dados e uma apresentação de encher os olhos, Marcusso conseguiu prender a atenção de todos os presentes, dando uma visão geral da atual situação e das perspectivas futuras da produção de gás e de petróleo por parte da Petrobras. 

Do enorme volume de informações apresentadas, vale registrar, em primeiro lugar, os investimentos da Petrobras no Estado de São Paulo (Quadro 2).

Além disso, outro aspecto a destacar da exposição do engenheiro Marcusso diz respeito às perspectivas de produção de curto prazo e de investimentos da Bacia de Santos. 

• Até o final de 2010 / início de 2011, a produção de gás da Bacia de Santos deve atingir 30 milhões de m³/dia; 
• Em 2011, a produção de óleo já deve alcançar 100 mil bpd, com expectativa de contínuo crescimento; 
• Cerca de US$ 18 bilhões devem ser investidos em exploração e produção na Bacia de Santos nos próximos 10 anos. 

Depois de informar que as contribuições ao Estado de São Paulo, por conta de tributos próprios, retidos de terceiros e participações governamentais foi da ordem de R$ 5,8 bilhões em 2004 e R$ 6,8 bilhões em 2005, o engenheiro Marcusso fez as seguintes considerações finais: 

• A participação do gás natural na Matriz Energética do Brasil passou de 2,5% em 2001 para 8,0% atualmente, com previsão de atingir 12,0% em 2010; 
• Hoje o Brasil é auto-suficiente em petróleo e tem uma dependência externa de 50% em relação ao gás natural, com importações majoritárias da Bolívia (26 milhões m³/dia); 
• Em 2010, mesmo com o crescimento da demanda para cerca de 100 milhões de m³/dia, essa dependência será menor que 30%; 
• As novas descobertas de gás nacional permitem um forte crescimento da oferta em linha com o potencial de crescimento do mercado; 
• As expectativas de produção de curto prazo da Bacia de Santos são de 30 milhões m³/dia de gás natural e de 100 mil bpd de óleo, totalizando 300 mil barris de óleo equivalente por dia em 2011, com excelentes perspectivas de contínuo crescimento;
• Frente ao potencial da Bacia de Santos, à necessidade do rápido crescimento da indústria de gás natural no Brasil, e considerando a capacidade tecnológica da Petrobras, vale a pena enfrentar os desafios inovadores que a Bacia apresenta; 
• A produção da Bacia de Santos contribuirá decisivamente para a consolidação do mercado brasileiro de gás natural e para a manutenção da auto-suficiência no abastecimento de petróleo do País. 

Na manhã de 24 de agosto Andréa Waslander e Andréa Peçanha apresentaram um estudo teórico e um caso prático sobre "Negócios Sociais Sustentáveis". Co-autora de um livro que tem como título Negócios Sociais Sustentáveis - Estratégias Inovadoras para o Desenvolvimento Social, Andréa Waslander descreveu uma nova tendência do setor cidadão, o surgimento dos chamados negócios sociais, que são empreendimentos inovadores que aliam sustentabilidade e geração de renda para as comunidades, promovendo a inclusão social. 

A palestra analisou o debate sobre as alternativas para a sustentabilidade da sociedade civil no Brasil e o surgimento e a evolução do conceito de negócio social, assim como as múltiplas e novas possibilidades de relação existentes entre empresas e organizações da sociedade civil. 

Andréa Peçanha apresentou um estudo de caso da organização em que trabalha, Instituto de Pesquisas Ecológicas (IPE) que foi finalista em um dos concursos do Prêmio Empreendedor Social Ashoka-McKinsey. O prêmio é um concurso nacional de planos de negócio que capacita e apóia organizações da sociedade civil para planejar e implementar profissionalmente idéias inovadoras para a sua sustentabilidade e a da sua comunidade. 

O encerramento da Semana da Economia, na quinta-feira à noite, coube a Ana Carla Fonseca Reis, autora do livro Marketing Cultural e Financiamento da Cultura. O tema da conferência "Economia da Cultura e Economia Criativa", está ligado ao seu novo livro O Caleidoscópio da Cultura. 

A Economia da Cultura pode ser vista sob diversas óticas: como o conjunto de valores, tradições e hábitos que favorecem ou dificultam o desenvolvimento econômico, ou então como produtos e serviços - patrimônio, atividades e produtos culturais, turismo cultural - que geram renda e emprego. Uma visão mais atual é considerar a economia da cultura a serviço da promoção do desenvolvimento sustentável, ou seja, como fator de inclusão socioeconômica. 

Ana Carla analisou o potencial econômico da cultura representado pela oferta e demanda de produtos culturais, uma tendência crescente em escala mundial e também no Brasil. A cultura apresenta externalidades positivas, não consideradas pelo mercado e por essa razão os investimentos em cultura promovem o desenvolvimento econômico e social. Para estimular a economia da cultura o financiamento público direto e indireto é fundamental. 

O desenvolvimento da Economia Criativa como disciplina de estudo universitário é recente e surgiu no eixo Austrália, Inglaterra e Estados Unidos. O conceito inclui temas tão amplos como propaganda, arquitetura, vídeo, filme e fotografia, música, artes visuais e performáticas, editoras, softwares, jogos de computador e publicações eletrônicas, rádio e TV, arte e antiguidades, moda, artesanato e design. 

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